中國網/中國成長門戶網訊 習近平總書記指出,“扶植農業強國,基礎請求是完成農業古代化”。2023年9月8日,習近平總書記在黑龍江考核時代誇大,“要以成長古代化年夜農業為主攻標的目的,加速扶植古代農業年夜基地、年夜企業、年夜財產,率先完成農業物資設備古代化、科技古代化、運營治理古代化、農業信息化、資本應用可連續化”,為進一個步驟完成多少數字足、東西的品質好、生態綠、效益高和構造優的農業古代系統扶植指明了標的目的。農業科技古代化是農業古代化的焦點,保持科技立異,向科技要產量、要效益、要競爭力,完成農業科技自立自強,是加速推動農業古代化的主要舉動,是完成農業強國的殊途同歸。但現階段我國農業古代化扶植中生孩子系統古代化、財產系統古代化及運營系統古代化方面仍存在短板弱項。在此佈景下,文章以科技立異引領為切進點,從農業生孩子系統、農業財產系統和農業運營治理系統3個層面周全闡釋古代化農業系統扶植的內在、面對的挑釁,并提出破解挑釁的途徑辦法,對周全完成農業鄉村古代化目的具有主要參考價值。
古代化農業系統扶植的概念與內在
農業古代化是扶植農業強國的基礎,推動農業古代化,要凸起抓好古代化農業系統扶植。厘清古代化農業系統扶植的基礎概念和迷信內在是加速扶植農業古代化的前置前提。
古代化農業系統扶植的概念界定
2023年9月,習近平總書記在黑龍江調研時誇大,“加速扶植古代農業年夜基地、年夜企業、年夜財產”。年夜基地是指生孩子系統古代化,年夜財產是指財產系統古代化,年夜企業是指運營系統古代化。此中,古代化生孩子系統扶植重點在于晉陞農業生孩子力,古代化財產系統扶植重點在于優化財產構造,古代化運營系統扶植重點在于完美農業生孩子關系。古代化農業生孩子系統扶植和古代化運營系統扶植配合支持古代化農業財產系統扶植。
古代化農業系統扶植的內在
農業生孩子系統古代化。農業生孩子系統可分為傳統農業生孩子系統與資本節儉型和周遭的狀況友愛型農業生孩子系統(簡稱“兩型”農業生孩子系統)。此中傳統農業生孩子系統是一種依照“資本—生孩子—放棄物”單向線性活動的“高開采、高耗費、高排放、低應用”的集約型經濟增加方法;而“兩型”農業生孩子系統是黨的十七屆三中全會提出的一種新的經濟增加方法,它以進步資本應用率和維護生態周遭的狀況為基本,經由過程鼎力成長輪迴、生態、集約農業來完成農業可連續成長。跟著經濟社會的不竭成長,上述“兩型”農業生孩子系統已難以知足古代化農業生孩子系統成長對科技立異的需求。古代化農業生孩子系統扶植是經由過程應用古代化農業舉措措施設備、采用尺度化及綠色化生孩子方法、立異農業技巧等手腕對傳統農業停止進級改革。重要依附種類改進、農業信息技巧、扶植農業年夜基地等科技立異手腕,進步農業資本應用率、地盤產出率和休息生孩子率,加強農業綜合生孩子才能和抗風險才能,晉陞農業全要素生孩子率,完成農業生孩子經過歷程中劣種化、科技化、尺度化的可連續成長。
農業財產系統古代化。農業財產系統是依附需要的好處聯接機制將各類農產物的生孩子、運營、市場、科技、辦事等主體聯合的一種無機全體,包括產物(食糧、蔬菜、水產等分歧農產物財產組成的橫向農產物財產系統)、財產鏈(農產物生孩子、加工、市場辦事等高低游財產構成的縱向農業財產鏈系統)、財產效能(生態維護、文明傳承、特點財產等分歧農業多效能組成的農業財產系統)3個維度。以後,我國的古代農業財產系統已初具專門研究化、市場化特征,但在科技立異、社會化辦事等方面存在較年夜晉陞空間。需進一個步驟優化農業財產系統,以進步農業競爭力。農業財產系統古代化是農業全體本質和競爭力晉陞的明顯標志,是以市場需求為導向,經由過程推動農業供應側構造性改造、推進新業態和新財產涌現及增進三產融會,完成農業財產橫向拓展和縱向延長無機同一,處理農產物供應效力題目,優化農業資本要素設置裝備擺設。其重要經由過程增進農業財產轉型進級、優化農業財產區域布局及推進一二三產融會等方法,充足施展各地域農業資本比擬上風,延伸農業財產鏈和價值鏈,進步農產物經濟效益、生態效益和社會效益。
農業運營系統古代化。鄉村改造初期,我國農業運營系統以家庭承包運營為基本。黨的十八屆三中全會后,新型農業運營系統和古代農業運營系統概念慢慢浮現。新型農業運營系統重要包括農業運營主體與農業全財產鏈的縱向契合,某類農產物運營主體的範圍或農業運營主體間的慎密水平的橫向聯絡,以及農業運營系統的區域跨度三慷慨面。古代農業運營系統重要基于古代科技、古代治理方法來構建“古代農業運營+系統”。由此可見,以往的農業運營方法不具有體系性,難以順應農業鄉村古代化成長的需求,有需要構建一個將科技立異融進新型農業運營主體、農業運營方法和農業運營軌制的系統。農業運營系統古代化是農業組織化水平的明顯標志,是經由過程應用古代化迷信技巧和治理手腕將農業運營主體、農業組織方法和農業辦事形式無機聯合,以補充農業生孩子運營的短板弱項,處理“誰來種地”“若何種地”等題目,并晉陞農業運營效益。其重要依附軌制立異、培養新型運營主體、摸索多種情勢的運營形式、強化農業生孩子社會化辦事及晉陞農業運營步隊技巧與素養等方法,完成農業運營集約化、組織化、範圍化、社會化、財產化程度晉陞。
三年夜系統的關系
農業生孩子系統古代化、農業財產系統古代化和農業運營系統古代化表現了農業生孩子力、生孩子關系與生孩子構造間的彼此感化,三者之間雖各有著重,但又無機融會。此中,農業生孩子系統古代化供給了古代化的生孩子技巧和手腕,為農業運營系統古代化供給了技巧支持和物資基本;農業財產系統古代化則為農業生孩子和運營供給了更遼闊的市場和更高的附加值;農業運營系統古代化經由過程古代治理形式和市場化運作,為農業財產系統古代化供給動力(圖1)。是以,三者相反相成、彼此增進,配合推進農業古代化成長。
古代化農業系統扶植對科技的需求
古代化農業系統扶植對科技的需求很是普遍,包含生物技巧、農業機械化和主動化、信息技巧等多個方面。
扶植古代農業生孩子系統必需晉陞農業生孩子投進品的科技程度。保證食糧平安,建成古代化的食糧和其他主要農產物生孩子年夜基地是科技立異引領古代農業生孩子系統扶植的最基礎目的之一。在“人多地少,年夜國小農”的基礎農情下,端牢中國飯碗是甲等年夜事。盡管我國食糧生孩子完成“二十連豐”,2023年我國食糧產量到達1.39萬億斤,持續9年穩固在1.3萬億斤以上,但資本周遭的狀況束縛趨緊,食糧需求剛性增加,尤其是極端氣象事務頻發、食糧生孩子不斷定性增添,端牢中國飯碗的壓力不竭加年夜。在此情形下,進步科技對農業生孩子的支持才能,扶植自立、高效、綠色的農業生孩子年夜基地,是科技引領古代農業生孩子系統扶植的重點義務。
扶植古代農業財產系統必需以科技晉陞全財產鏈治理程度。完成農業三產融會進級,晉陞財產韌性,將農業扶植成為自立平安可控的古代化年夜財產是科技立異引領古代農業財產系統扶植的主要義務。以設備古代化、科技古代化等為重點,增進農業財產橫向成長與縱向融會,健全包括農業生孩子材料供給、農業技巧培訓、資金供應、蘊藏,以及農產物初精加工等環節的全財產鏈,構成低本錢投進、低價值產出的價值鏈。別的,古代化年夜財產要建成集風險防控與治理于一體的具有韌性的農業財產鏈,具有較強的國際競爭力和抗沖擊才能。
扶植古代農業運營系統必需以科技晉陞運營組織程度。古代農業運營系統扶植應以運營治理古代化、農業信息化、科技古代化為重點,加大力度對農業生孩子組織、社會化辦事等方面的扶植,培養農業年夜企業,施展年夜企業的“龍頭”感化。采用古代化運營治理理念,構成“古代化年夜企業+各類新型運營主體+農戶”等組織情勢,推動技物聯合、技服聯合,增進各主體慎密聯絡,構成好處共享、風險共擔的好處配合體,對古代農業的支持效能和聯農帶農感化顯明加強包養。
科技立異引領包養網古代化農業系統扶植面對的挑釁
加速推動農業“三年夜”扶植,完成農業“五化”,是古代化年夜農業的豐盛內在,也是完成農業鄉村古代化的主要抓手。但今朝我國農業古代化扶植仍面對生孩子系統科技支持才能缺乏、財產進步前輩科技含量較低、企業運營系統進步前輩科技利用水平不敷等題目。
生孩子系統科技支持才能弱
扶植農業生孩子年夜基地是成長古代化年夜農業的主要基本,但是,農業生孩子年夜基地扶植經過歷程中,科技賦能不充足,生孩子投進要素科技含量不敷、新型生孩子成長方法的研發絕對落后、抗衡風險科技支持才能不強。
生孩子投進要素科技含量偏低。種子和耕地是我國農業成長最主要的兩個要素。科技立異才能是種業成長和耕地維護、應用的焦點競爭力。我國的農作物育種基本研討才能和科研團隊一向處于世界搶先程度。但與種業發財國度比擬,我國育種立異才能缺乏,基本研討結果轉化率不高,科技資本上風集成為綜合育種技巧的才能較弱,貿易化、市場化育種機制有待完美。例如,2021年國度區試年夜豆畝產在149—236公斤,此中黑龍江第二積溫帶到京津冀畝產到達210公斤以上,接近美國年夜田畝產程度,可是由于在現實生孩子中受耕地東西的品質、栽培技巧、農用機械和農人本質等原因的影響,我國現實年夜豆畝產遠遠低于國度實驗區程度。此外,我國小麥育種焦點專利多少數字占全球的4.5%,缺乏美國的1/10;玉米和年夜豆的焦點專利多少數字均不跨越40件,缺乏美國的1%,育種才能仍有較年夜上升空間。我國已摸索出測土配方施肥、增施無機肥綠肥、輪作休耕等晉陞耕地東西的品質的有用方法,但針對耕地東西的品質妨礙因子的產能晉陞技巧利用不高,產能晉陞新技巧難以獲得普遍利用,經由過程科技立異推進農業減產的示范帶舉措用不強。國務院第三次全國領土查詢拜訪引導小組辦公室、天然資本部、國度統計局發布的《第三次全國領土查詢拜訪重要數據公報》顯示,“二調”以來的10年間,全國耕地地類削減1.13億畝,部門耕地遭到損壞;耕地類型間轉換較多,此中耕地凈流向林地1.12億畝,凈流向場地0.63億畝。
新型生孩子成長方法的研發絕對落后。農機設備和聰明農業的科技立異存在顯明短板和單薄環節。在農業機械方面,與發財國度比擬,部門要害焦點技巧受制于人,農機設備的研發才能和產物機能有待晉陞,農機設備靠得住性和順應性均需晉陞,環節劃分或範疇“無機可用”“無好機用”題目仍然顯明。別的,農機與農藝融會水平低也是農業科技立異難以落地的主要妨礙。農機應變才能不克不及依據農作物發展周期而調劑,無法知足作物分歧發展周期對農機的需求。如收穫機機能單一,應用局限性較年夜;因作物類型分歧對農地畦寬請求存在差別,但農機功課寬度固定,招致機械難以充足應用。
抗衡風險科技支持才能缺乏。病蟲害風險方面,我國農業生孩子面對病種多、產生頻率高級嚴重要挾。相干研討顯示,估計2024年小麥、水稻等食糧作物嚴重病蟲害呈重發態勢;估計全國產生面積20.4億畝次,比2023年和2018—2022年均值分辨增添15%、11%;估計對70%以上的食糧作物產區組成要挾。景象風險方面,天氣變熱招致極端氣象事務頻發,農業生孩子增產風險增年夜。據猜測,全球作物合適蒔植面積分辨在21世紀末削減8%和30%;在天氣變熱影響下,農作物病蟲害頻次增添、迫害面積慢慢擴展,主要農作物病蟲害以均勻2.7千米/年的速率向高緯度地域擴大,對迷信猜測和應對提出了挑釁。但是,跟著年夜數據、年夜模子人工智能技巧在農業範疇的普遍利用,科技立異對病蟲害防治、景象災難風險治理系統扶植等方面的焦點引領感化日益凸顯。加拿年夜、美國、中國等國度充足應用地輿信息體系(GIS)的空間信息處置效能為其農業鄉村古代化供給了強盛的技巧支持,重要表現在農業周遭的狀況評價和農業災難猜測等方面,但GIS技巧需進一個步驟進級,在實行中的共享水平和推行利用水平均難以知足古代農業對新技巧的請求。
財產系統進步前輩科技含量低
農業年夜財產扶植,須采用古代科技設備和運營戰略,完成農業財產縱橫向周全深度融會。但科技在財產融會和財產鏈立異方面的支持才能仍缺乏。
財產融會程度不高。財產融會成長是古代化年夜農業成長的必定趨向,今朝我國農業財產融會是以科技成長帶來的技巧滲入完成的財產深度融會。但科技在發掘農業多維效能、帶動農業財產融會及開闢新財產方面的才能還有待進步。農業與加工制造、文明游玩等橫向深度融會扶植缺乏。對傳統農業財產融會進級的拉動力不強僧人未帶動構成新的財產範疇。新型加工、高深制造、智能把持和低碳生孩子等技巧範疇的研發仍絕對緩慢,未能供給財產成長亟須的技巧。與產業比擬,農業引進各類新技巧及研發配套相干技巧和舉措措施的力度缺乏,未能催生加快財產生孩子方法最基礎改變的新質生孩子力。
農業全財產鏈成長中科技立異感化成長不充足。農業古代化,要害是農業科技古代化。但是,橫向優化農業生孩子構造方面,數字技巧的潛力未被充足發掘,用數字技巧對農業全財產鏈的領導、把持、剖析方面的研發和利用缺乏,進而制約農業資本公道高效應用,影響樹立以科技為主導原因的古代農業財產系統。縱向延長農業財產鏈環節,持久以來,科技立異在農業財產系統的產中環節利用較為普遍,產前、產后環節利用有所完善。農業社會化辦事系統方面,跟著農業鄉村的不竭成長,新型農業運營主體步隊不竭強大,但其信息技巧以及科技立異才能等難以知足農業財產古代化需求。據統計,中國農人一起配合社500強中,2022年取得專利及植物新種類的僅有117家,占比為23.4%。
運營系統科技利用程度不高
扶植古代農業年夜企業是成長古代化年夜農業的焦點支持,也是推進農業年夜財產連續安康成長的主要動力。以後,在農業年夜企業扶植經過歷程中,廣泛存在運營系統科技利用水平不敷的題目。
體系性的農業信息平臺尚未樹立。農業信息平臺是推進古代農業成長、完成農業古代化的主要保證。但以後還存在以下題目:信息化水平低,招致生孩子信息數據在時光、空間上存在分歧水平的信息不合錯誤稱,制約數據共享,影響平臺的運轉效力和農業生孩子程度晉陞;現實農業財產缺少同一計劃與和諧治理,各部分間和諧溝通不暢,無法有用整合夥源,步調一致景象嚴重,嚴重影響平臺效力;農業範疇平臺扶植目標之一是辦事農人,但實行中農人對平臺的接收度不高,招致平臺感化未能充足施展。
順應新型運營形式的科技組織情勢尚未樹立。曩昔40年,我國農業生孩子方法和運營形式不竭轉變,農業生孩子向機械化、專門研究化改變。但囿于順應新型方法的科技組織情勢并未樹立,“小田變年夜田”的範圍化運營沒有獲得有用推行;部門進步前輩技巧呈現“不服水土”及一些急需的適用技巧又難以取得等題目;人工智能和信息化技巧未能有用打破傳統農業機械化運營理念。
科技立異引領中國式古代化農業系統扶植的完成途徑
推動農業古代化,須堅固建立年夜農業不雅,年夜農業成長的最基礎前途在科技。應連續施展科技立異在古代化生孩子系統、財產系統和運營治理系統扶植中的感化,構成新質生孩子力,將生孩子曲線外移。
從種子、耕地和農機設備進手,晉陞生孩子系統古代化程度
扶植更高程度的農業年夜基地,完成農業物資設備古代化、生孩子科技化、資本應用可連續化,需聚焦農業要害焦點技巧研發和農業舉措措施設備氣力晉陞。
聚焦農業要害焦點技巧研發,推進種子與耕地科技立異。就種子科技立異而言,一要加速構筑焦點環節的自立研發才能,如高通量分子檢測、生物育種性狀整合等範疇進步前輩技巧的研發;二要加大力度高尺度工場化生孩子平臺扶植,以晉陞種業成長效力;三要加大力度種質資本維護和判定應用,加速培養新種類,發掘具有嚴重價值的種質基因。就科技支持耕地產能晉陞和地力維護方面而言,一要強化耕地多少數字、東西的品質和生態協同維護機理的立異研討,霸佔耕地數據收集和數字技巧利用;二要深化水肥資本高效應用、耕地淨化修復方面的技巧立異和晉陞耕地東西的品質“空—天—地—網”協同檢測監管技巧程度;三要加大力度典範天氣生態區耕地“泥土—水—鹽—氣”智能化產能晉陞的焦點技巧攻關,支持國度地盤資本集約化應用。
進步農業舉措措施設備科技程度,保證綜合生孩子效力晉陞。針對以後農機行業的急需,加年夜對新型農機設備和農業舉措措施的研發推行力度,尤其是集智能和順應性于一體的農機設備,推進農機設備範疇的技巧立異。針對農機設備科研立異步隊實力不強的題目,加年夜農機農藝和信息技巧集成研討,加大力度與農機設備配套的科研步隊扶植。補齊農機設備短板,聚焦農機範疇的“洽商”技巧,構建順應我國農業生孩子方法的平安可控的農機設備系統。
推動信息化和財產融會成長,晉陞財產系統古代化程度
構建古代化年夜農業財產系統是成長古代化年夜農業的焦點地點,也是完成農業周全信息化、財產縱橫向融會化成長的主要保證。完成這一目的,須依托農業信息技巧的周全推行利用和農業財產融會成長形式的立異。
鼎力推行農業信息技巧,完成生孩子方法智能化。在聰明農業生孩子技巧立異層面采用重點衝破與立異研發搶占制高點方法,完成農業生孩子技巧智能化。扶植一批包括智能感知、把持技巧等智能設備集成的農場,以保證科技立異技巧“有地可落”。將年夜數據利用于農業全財產鏈,加強聰明農業生孩子體系的精準化、數字化和尺度化,進步農業財產鏈治理韌性和信息化水平。
追蹤關心財產融會實效,立異財產成長新途徑。以科技立異農業財產化為基本,加速組建全財產鏈財產技巧同盟,推進各環節立異資本要素集聚。加大力度農業拓展,打造農業古代化多元成長形式,領導金融資本設置裝備擺設到農業財產成長的單薄環節和研發環節,推動農業轉型進級。以生態平安為底線,摸索科技支持“田頭市場+電商企業+城市終端配送”的農業財產成長形式,下降農產物暢通本錢,以科技支持農業財產轉型進級。
以科技帶動社會化辦事戰爭臺扶植,晉陞運營治理系統古代化程度
扶植農包養網心得業年夜企業是成長古代化年夜農業的主要支持,也是農業年夜財產扶植和連續成長的要害動力。推進農業年夜企業扶植,加速農業信息化平臺扶植是基本,深化農業社會化辦事是保證。
深化農業社會化辦事,營建財產成長重生態。依據耕地情形隨機應變供給技巧集成的社會化辦事內在的事務,在農業生孩子資本好農戶托管意愿強的區域,科技支持全部旅程托管形式;在部門生孩子環節機械化水平低、技巧辦事程度不高的區域,針對其短板展開環節托管辦事;在機械化難以年夜範圍睜開的丘陵山區,選擇處所上風財產,應用信息技巧延包養網伸辦事鏈條,展開特點財產托管辦事。加速培養農業科技型及高新技巧企業,結合上、中、下流包養網企業和研發機構等單元協同立異,構建新型立異農業社會化辦事技巧集成一起配合機制,加速樹立財產技巧研討院等協同立異載體。
加速農業信息化平臺扶植,全方位進步農業古代化程度。加大力度農業新型信息技巧年夜模子的扶植,全方位深刻農業生孩子各環節,加大力度農業信息交流和共享,經由過程平臺扶植推進傳統農業生孩子運營方法向古代化變更。將信息技巧利用在生孩子、蘊藏等全部經過歷程,迷信剖析搜集到的信息,支持財產鏈的一體化決議計劃。進一個步驟完美數據年夜模子,搜集農業生孩子各環節的信息數據并停止智能化練習,完成農業生孩子運營數字化和精準化,下降農業生孩子本錢和運營風險,增進農業生孩子可連續化應用。
(作者:閆琰,中國農業迷信院農業經濟與成長研討所 中國農業迷信院計謀研討中間;梅旭榮,中國農業迷信院計謀研討中間 中國農業成長計謀研討院 中國農業迷信院農業周遭的狀況與可連續成長研討所;王秀東,中國農業迷信院農業經濟與成長研討所 中國農業迷信院計謀研討中間 中國農業成長計謀研討院。《中國迷信院院刊》供稿)